金溪县自然资源局2022年度工作总结及2023年工作计划

年度计划 时间:2022-12-31 手机网站

2、优化营商环境,优质高效服务。一是着力提升政务便利化水平。我县已设立不动产交易、税务、登记“一窗受理”窗口,实现了企业、群众在一个窗口办理,二手房转移登记、商品房首次转移登记,只需提供一套材料。认真落实“容缺审批+承诺制”办理模式,已经建立一次性告知制、首问责任制度、限时办结制等制度,已落实延时错时服务,开通了绿色通道、预约服务、上门服务、免费提供“EMS”快递等多项便民措施。二是提升项目承接效率。2021年开始我县已全面实行工业用地“标准地”出让,目前正在编制城西高新工业园区控制性详规,已将近期需使用的土地编制成片开发方案并已获批,其中公共配套设施用地占40%,为推动产业转型升级提供有效保障。三是持续优化窗口办证服务。实行“不动产登记+互联网”办理登记业务,2022年以来,我局不动产登记服务中心共办理不动产权证7297本,不动产登记证明3974份,查询1768件,查封259件。

3、坚持以民为本、地灾防治并举。全县共有110处隐患点 (包括公路点),其中重要危险点为黄通乡高桥组滑坡、何源镇郑家红心村山体崩塌滑坡等6处。自入汛以来,共开展了地质灾害巡查290批次、873人次、2085点次;与相关部门联合举办地质灾害业务知识培训2场80余人次;举办宣传活动3场,接受群众咨询960余人次,散发宣传资料700余份;发布地质灾害风险预警5次,转发预警信息46条,转移群众2户、2人。全年全县未发生因地质灾害发生造成人员伤亡事故,群众生命财产安全得到有效保障。

二、存在问题和困难

一是历史遗留问题未完全化解,比如低效闲置土地处置问题,在现行政策条件下需加强部门协作,同时积极向上对接,争取业务指导和政策支持。二是土地、矿产违法案件查处整改难度较大,集中表现为移送难、鉴定难和整改难。由于目前行政执法和刑事司法衔接不够顺畅,案件移送协调机制不健全,导致案件移送难;案件鉴定需从县级逐级上报,而且环节较多、历时要好几个月,导致案件鉴定难;新法及省实施办法涉及农转用的处罚标准大幅提高,在提高违法成本的同时,也给执行到位造成一定困难,另外部分需整改拆除项目涉及乡村振兴及民生工程,导致案件整改难。三是耕地保护难度大,我县新增耕地后备资源匮乏,占补平衡严格落实难度较大;四是征地拆迁矛盾纠纷排查机制不健全,目前尚无规范化预防和化解不稳定风险应对措施,对个别群众不合理诉求缺乏有效有力的处置机制。

三、2023年工作计划

(一)加强党建统领,落实全面从严治党。坚定把加强党的全面领导作为开展一切工作的首要原则,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党的二十大精神在全县自然资源系统落地生根。持续拓展并巩固“八扬八治”深化作风整治和县委第一巡察组整改成果,推动全县自然资源系统服务能效升级、机关作风升级、外在形象升级。

(二)加大自然资源国策法规宣传力度。结合全国土地日主题宣传活动,突出宣传重点,用活宣传方式,加大对全社会更阶层的普法宣教力度,努力提高全县人民的国策意识和法治观念。

(三)有序完善国土空间规划编制。在“三区三线”划定成果的基础上,加快县城控制性详细规划和城市设计的编制,加快推进2022村庄规划编制和乡镇空间规划编制,高质量做好高铁片区策划及概念规划和县城综合交通规划编制,积极与林业部门对接,加快推进在国土空间规划中落实造林绿化工作,配合做好工业园区化工区边界划定工作。

(四)继续扎实推进新增建设用地报批工作,进一步做好耕地保护及永久基本能农田补划工作,严把用地审批关,认真做好国有建设用地土地供应和开发区土地集约利用评价工作。

(五)持续加大土地征收储备工作力度。进一步完善土地征收办法,统筹、有效组织土地收储,保障大型基建工程、民生工程的用地和推进重点工程建设。适时启动仙源水库工程土地征收,稳步推进农博城、国际垂钓城、疏山水利枢纽等重点项目工程,加快推动金溪县第二批次土地征收成片开发方案的审批完成,积极协调并推进征地区片综合地价调整等重点工作。

(六)持续强化地籍基础工作管理。协调推进自然资源调查确权工作,督促城区标定地价评估项目技术服务单位严格自查,确保项目成果顺利完成验收;加大金溪县乡镇集体建设用地和农用地基准地价制定技术服务项目推进力度,确保顺利完成各项成果并通过各级专家组的验收;提前部署2022年度的变更调查工作,确保该项工作在2023年度顺利完成,各项成果验收取得良好成绩。

(七)扎实推进土地整理开发项目。积极协调林业等相关部门及属地乡镇,加大土地整理开发项目推动力度,力争在2023年内完成已立项的全县16个土地开发项目的竣工验收报备工作;加大向上沟通力度,加强与先进县市学习交流,稳妥、规范推动社会资本参与参与土地开发项目运作;有效落实《金溪县土地整治补充耕地项目实施意见》,指导并督促乡镇按照资金管理使用办法专款专用,切实做好后期管护,提高土地整治补充耕地质量,从而保障全县耕地占补平衡指标。

(八)着力推动存量低效用地消化攻坚。按照《金溪县存量土地消化利用专项工作方案》要求,结合国土空间规划和用途管制,综合运用市场机制和经济手段,将盘活批而未用土地作为破解项目用地难题的突破口,持续重点推动低效闲置用地消化攻坚,进一步优化土地资源配置,调整土地利用结构,促进批而未供、供而未用和闲置低效用地等存量土地的盘活利用,提高全县土地利用效率和利用水平。

(九)持续强化执法监察职能。进一步建立健全源头治理的防范整治机制,积极推进视频监控系统建设,加大自然资源法律法规宣传力度,“零容忍”常态化整治农村乱占耕地建房,坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。持续加强土地地矿日常执法巡查,进一步深化部门协作联动,加大对重大案件查处力度,充分发挥联合办案的威力和震慑作用。

2022年11月20日