全面贯彻落实《长沙市望城区国家全域旅游示范区创建实施方案》、《湘江古镇群建设三年行动计划（2016-2018年）》文件精神，以成功创建国家首批全域旅游示范区，打响“中国最具魅力古镇群”为目标，围绕全域旅游创建和湘江古镇群两大中心工作，找好行业管理、市场建设、产业发展三大坐标，学习借鉴旅游工作先进模式、经验，实现望城旅游产业又好又快发展。
二、工作目标
2017年，是望城旅游的“提速扩量，提质增效”年，也是全域旅游创建的“冲刺年”、湘江古镇群“项目建设突破年”和“文化内涵注入年”，到2017年底，力争游客接待量突破1500万人次，旅游综合收入突破80亿元，继续推进国家全域旅游示范区创建，湘江古镇群建设取得突破性进展，打响“雷锋故里 湘美天下”区域品牌，培育一批标杆旅游企业，旅游配套服务体系基本完备。
三、主要内容
1.做好旅游规划统筹引领工作。在《望城全域旅游发展规划》、《湘江北段古镇群总体规划》、《“十三五”旅游发展规划》、《望城旅游产业整合提升规划及实施纲要》的引领下，制定实施长沙市望城区国家全域旅游示范区创建2017年工作要点、2017年湘江古镇群建设工作要点，并制定宣传营销、项目建设、招商引资、安全生产、标准创建、行业培训、文明旅游等专项工作计划。
2.开展全域旅游示范区创建。在2016年创建工作任务的基础上，在“一群三园”范围内，继续实施“旅游机制、旅游产品、旅游营销、旅游配套、旅游环境、旅游指标”六大工程，发挥旅游机制作用、促进旅游产品提质、构建旅游营销体系、提升旅游配套水平、推动全域旅游环境优化、完成创建指标，力争2017年底完成各项创建硬性指标，成功创建成为国家首批全域旅游示范区。
3.推进湘江古镇群建设。坚持文化为魂、产业为核、生态为基，突破重大旅游项目建设这个关键，强化文化和资本两个支撑，夯实交通、旅游配套和生态景观三个基础，提升规划引领、策划营销、经营管理和人才队伍四个能力，使2017年湘江古镇群建设取得突破性进展。充分发挥领导小组办公室的统筹协调作用，在区湘江古镇群开发建设领导小组的领导下，当好桥梁、承上启下，提供保障。
4.抓好旅游项目建设。一是服务重点项目建设。充分发挥好旅游局的行业主管职能职责，服务好长沙新华联铜官窑国际文化旅游度假区、书堂山国学小镇文化旅游度假区、白箬大观园旅游项目、靖港产镇融合示范镇、长沙铜官窑国家考古遗址公园、金桥国际商贸城、月亮岛保护利用、长沙湘江古镇群投资运营等区内重点项目建设。二是引进一批文旅企业。瞄准艾蒂亚、浙江特色小镇研究学院、澳大利亚塔斯马尼亚洲等行业协会和国外旅游市场，包装一批有特色、有亮点、有市场的旅游项目，吸引有实力的旅游投资企业落户望城，通过差异化、品牌化的项目打造，夯实现有项目体系，丰富多元产品格局。三是配套完善一批项目。根据全域旅游创建和湘江古镇群建设工作要求，利用“望城天网”平台，搭建“望城旅游”大数据平台；完成全区24个无线景区WIFI建设；对全区主要通景公路两旁的加油站厕所进行提质改造；完善志愿服务站功能，打响“雷锋驿站”品牌；完善奥特莱斯、步行街、永通、金桥国际、开利星空旅游购物街区功能；在潇湘北大道、湘江大道交通道公共交通道新设旅游标识标牌20块；优化主要旅游交通干线，加快休闲绿道建设，建立5－6个自驾车、自行车、自助游营地示范点；推进旅游集散服务中心、游客中心、安全系统、停车场、标识标配等旅游配套，切实提升旅游体验的便捷度和舒适度。
5.培育多元旅游业态。一是丰富旅游产品。深入挖掘望城旅游文化内涵，找准湖湘文化望城脉络，狠抓文化保护与传承，打造1-2个示范性特色乡村，用好雷锋驿站，构建湘江古镇群“最字号”旅游产品、乡村旅游“源字号”旅游产品和雷锋故里“独字号”旅游产品三大产品方阵。二是创建标杆企业。实施望城标杆旅游企业行动计划，以“经济效益最佳、文化特色最显、管理服务最优、旅游业态最全、镇店联动最好”为工作抓手，联合质监、市场、街镇等部门，在全区范围内培育一批标杆门店、标杆景区、标杆农庄、标杆旅行社、标杆酒店，予以扶持，实现游客满意、市民满意、商家满意、政府满意。
6.持续升温宣传营销。围绕“非遗文化撬动湘江古镇群、农耕文化撬动乡村旅游、雷锋文化撬动社会主义核心价值观”三条主线，坚持“政企联合、专业策划、突出主题、集中时段”四大原则，用好“强势电视媒体、自媒体、传统媒体、自驾媒体、网络媒体”五大媒介，抓好“节会活动、品牌策划、宣传口号、微信平台、旅游攻略、渠道拓展”六大抓手，打响“雷锋故里 湘美天下”旅游品牌。
7.优化行业发展环境。一是保障旅游安全。强化安全保障措施，持续开展“安全大检查”提高保险保障水平，完善应急救援体系，编织旅游安全防护网。二是优化市场秩序。发挥“1+3”旅游综合管理工作机制作用，整治规范旅游市场，建立有效投诉机制，推动建立旅游诚信体系，实现从景区社会管理向全域旅游依法治理转变。三是实行人才兴旅。创新培训方式，实施走出去和请进来模式，学习国内旅游先进工作经验，引进行业专家培训，加快形成行业管理、企业经营、专业服务三个层面相配套的旅游人才队伍体系。四是推进文明旅游。加大宣传力度，推动旅游者文明出游，旅游企业诚实守信，从业人员服务至诚。
长沙市望城区旅游局
2017-03-03