2017年，区市政局在区委、区政府的正确领导和统筹安排下，以“建设更加美丽、强盛、幸福的名望之城”为工作目标，抓业务、强作风、重实干，着力完善城市功能载体，提升城市综合品质，较好地完成了年度工作任务。
一、年度工作开展情况
（一）服务大局，确保业务工作取得新实效
1.聚集民生民利，打造市政项目亮点工程。4月1日，为迎接省市领导对望城区中心工作的考察，区市政局启动普瑞大道路面提质改造工程。在工期短、任务紧的情况下，市政局干部职工牺牲清明节假期连续7天加班加点作业，经过一个月的艰苦奋斗，普瑞大道提质改造工程全线竣工；今年8月，区市政局接到区委常委、常务副区长邹特后开展了体育东路提质改造应急工程，历经短短10天不到的时间完成了方案设计、施工现场协调、标志标线划定、竣工验收通车等一系列工作，受到了区宣传部部长姚建刚、区人民政府副区长聂荣的充分肯定；8月14日，我局得知高塘岭大道中段塌险情后，迅速召开紧急部署会，集中全局中心力量开展紧急抢险工程，经过施工方案反复修改、敲定及紧急施工后，于10月12日顺利完成了高塘岭大道中段联诚华天大酒店前坪塌方抢险工程，消除了安全隐患，保障了人民的生命和财产安全。
2.力着优质服务，确保养护及时高效。我局根据上级交办中心工作以及考核检查的需要，积极完善城区主次干道、公园、广场的市政设施。一是领导交办任务积极推进。根据我局2017年度市政维护项目铺排计划，现已完成普瑞西路路面补损、灌缝修复工程、普瑞西路提质改造工程和体育东路提质改造工程等项目，正逐步推进罐子岭广场东北角提质改造工程、经开区标段路面提质改造工程等年度铺排项目。二是日常设施维护精细管理。截至10月30日，共计铺设油砂路面12051平方米、水泥路面4031平方米；更换井座井盖、泄水桥2051余套、麻石板21687平方米、盲道板5373平方米、路沿石8916米、树围石2532米。三是市政案件处置及时高效。我局积极应对区长信箱、人大政协交办、城市管理数字化信息平台、12345热线和城市文明指数测评等反馈机制，截至10月31日，共受理数字化案件1432项，已结案1429项，另3项正在协调处理中。
3.认真履职尽责，保障下水管网运转通畅。一是地下“毛细血管”梳理清晰。2017年8月，我局在前期资料不足、地下管网布局复杂的情况下，仅仅用了15天时间，通过联系相关部门获取资料、对比内五区管网维护情况，对望城区的地下“毛细血管”进行了梳理，快速掌握了管网位置、走向、深度及管道位置、大小等信息，填补了地下管网信息的空白。二是下水管网维护运转正常。职能接管后，我局对城区下水管网进行摸底排查，及时清理疏通堵点，升级城市基础设施。其中，丽景华庭的管道改造项目和望城区雷锋大道雨水溢流改造等工程亦正在加紧推进中。三是建立应急处置机制。今年进入雨季后，望城出现强降雨天气，部分路段因排水不畅导致出现道路积水等险情，我局及时制定防涝排渍应急处置预案，多次启动暴雨灾害天气应急机制，局巡查小组冒雨坚持道路巡查，对积水严重路段设立警示标志，并利用抽水泵等重型设备疏导积水，确保城区不出现大面积积水，保障了城区生产、生活的正常秩序和人民群众出行安全。
4.加强道路巡查，推进市政管理规范有序。以“市对区城市管理考核”、“文明城市测评”为依托，主动作为，及时整改市政道路及设施。一是节会和重大活动期间市政道路设施确保畅通和安全。今年以来，我局在区内开展文明城市测评、义务植树活动、迎接环保督查和“高考、中考、会考”等重大活动期间，加班加点进行道路巡查，及时整改，排除市政道路及设施危险隐患，保障了人民出行安全和活动的顺利开展。二是健全行政审批制度。建立“现场勘核、科室审查、领导核定”的三级定审制度，所有审批事项由2个以上勘核人员相互监督办理，局监察室全程监督，截至10月31日，我局共计受理临时占道装修、道路路口挖掘修复手续100例。
（二）全力以赴，围绕中心工作谋求新发展
1.抓好抓实精准扶贫工作，按期保质完成帮扶任务。2017年，我局进一步加大对光明村的帮扶力度，帮扶对象由2016年的11户增加到了27户，制定了《区市政局精准扶贫走访慰问工作方案》，并多次在局长的带领下深入到光明村开展走访慰问活动。走访慰问主要与27户帮扶对象面对面交流，全面了解他们的身体状况、家庭情况以及存在的困难等，并在国庆、中秋节等重大节日由区市政局的帮扶责任人为各自的帮扶对象送去慰问物资和慰问金以表关心。
2.学习践行雷锋精神内涵，市政队伍挥锹为城添绿。今年3月，区市政局20名干部职工积极参加“雷锋家乡学雷锋，添绿造福我先行”生态白箬义务植树活动。20人自发组成5个小组密切合作，冒着天空中飘落的绵绵细雨丝，穿起雨鞋、套上雨衣、拿起铁锹，用自己的双手在八曲河东岸种下了60株柳树，弯弯的小河畔从此换上了鲜嫩的绿衣，市政工作人员的环保意识也得到增强，并将这一绿色发展的理念贯彻到平时的工作生活中。
3.积极推进百姓城管工作，有效落实城管门店管理。为创造清洁文明有序的市容环境，形成齐抓共管的城市创建格局，进一步提高城市管理水平，我局积极推进百姓城管工作，每月定期对负责门店进行监督检查，并通过成立门店会员小组，呼吁门店主主动参与到城市管理工作，加入百姓城管志愿者队伍，全面贯彻落实“门前三包”责任制，从而进一步提高门店环境卫生质量，创造和维护优美、整洁、文明、有序的市容环境。
（三）严谨务实，推进廉政建设提倡优作风
1.压实责任，深入推进“两个责任”的落实。一是制定区市政局“两个责任”清单，制定《中共长沙市望城区市政局2017年党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，督促班子成员将履责情况在《履责纪实手册》上如实填写。二是签订党风廉政建设目标责任书，根据“两个责任”清单内容，与班子成员及中层干部签订《目标责任书》。三是定期开展廉政谈话，一把手与班子成员、中层干部之间开展2次廉政谈话谈心；约谈片区负责人3次；班子成员与分管线的中层干部也不定期开展廉政谈话谈心。
2.筑牢防线，不断加强反腐廉政宣传教育。一是开展“坚定理想信念，加强党性修养”学习教育活动。组织局机关党员前往刘少奇故居和韶山红色基地进行参观学习，干部职工的党性修养得到促进和提高。二是开展一把手讲廉政党课活动。局长结合我局干部队伍中存在的作风方面的问题，给机关干部讲授以“怎样做一个合格称职的党员中层干部”为题的廉政党课。
3.常抓不懈，驰而不息推进机关作风建设。一是扎实开展“纠四风、治陋习”专项整治行动。2017年局监察室对机关工作作风和工程项目开展不定期督查20次，重要时间节点、节假日前夕，以短信等形式提醒干部廉洁自律；根据区委区政府的要求，对全局干部职工社会组织兼职情况、经营性活动开展了自我清查。二是制定“三重一大”权力清单。明确局重大项目决策、重要干部任免、重要项目铺排以及大额资金使用（特别是财政专项资金使用）的具体事项项目、决策实施流程，督促严格按清单执行到位。三是实行理论学习常态化。定时开展理论学习、重要会议精神传达及讨论，将理论学习自主化、常态化，用理论武装头脑、用知识指导工作。
二、2018年工作计划
（一）加强基层党建工作，抓实党风廉政建设。严格按照工作计划铺排，认真开展常态化学习教育活动，提高全体干部职工素质，坚持边学边改，严实结合，特别是把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要任务，切实把心凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下，凝聚到习近平新时代中国特色社会主义思想上；认真履行“一岗双责”，管好班子带好队伍；定期精心组织学习宣传党的十九大精神，深刻认识党的十九大的鲜明主题，紧密联系市政工作新实际，与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，做到学与思、学与用、知与行相统一，确保学习宣传贯彻工作取得实效；加大“纠四风、治陋习”专项整治力度，领导干部要把好关、带好头，坚决纠正歪风邪气，对违纪违规问题坚决予以问责查处；进一步强化廉政教育，组织党员干部参观廉政警示教育基地、观看廉政警示片，提高廉政意识。
（二）建立健全快速反应机制，实现市政管理网格化。为实现最快的速度发现市政设施中存在的问题，并及时进行保养和维修，建立健全的城市维护快速反应机制，明确组织保障、分级分类处置，建立巡查、监测、响应、作业标准规程，细化操作程序；以市政设施快速反应机制为载体，以市政管理网格化为依托，寻找和确立市政道路建设与管理网格化运作新模式，建立横向到边、纵向到底、职责到人、责任到人、技术配套的全覆盖市政管理网络，使市政道路的管理工作进一步标准化、规范化、网格化、精细化和科学化，提高市政道路管理水平。
（三）加快道路与管网提质改造，强化功能配套提品质。根据2018年的项目预铺排工作方案、部门预算和上级计划，结合城市市政设施现状，拟对文源商贸城片区雨污水管道、旺旺中路增设雨水管道、中线污水主干管（同心路至望城污水处理厂）、望府东路污水管道、玛丽的花园管网、雷锋大道中新森林海处管网、红旺市场管网、莲湖路整体提质改造、中心城区路面“白改黑”及人行道、银星路老戴公庙前坪以及金洲大道（望城白箬铺段）等进行改造工程，具体项目实施以发改2018年立项为准；积极对接城管指挥中心平台、12345热线及文明指数测评工作，提高市政案件的处置效率，快速有效地提升和强化服务水平，提升城市品质。
（四）推行科学信息管理制度，全面提升项目管理水平。加强项目科学化信息管理意识，制定出台相关的规范制度，明确合同签订、现场施工监督、现场签证、资金拨付等各环节的规范化操作以及痕迹信息的收集与管理，形成科学化、规范化、制度化的系统性项目管理模式，全面提升项目管理水平。
三、工作中存在的困难及对策建议
（一）市政维护标准不断提高与经费保障相对不足
一方面，我局因于2015年10月从二级机构调整为正科单位，独立院落的维护费用、临聘人员的工资发放都未纳入财政保障，每年存在200万以上的资金缺口，建议将我局公用经费纳入财政保障范围内；另一方面，随着城市管理要求和标准随着城市的发展不断提高，但望城目前市政管理维护资金投入有限造成部分市政设施维护不到位，影响城市整体形象。建议参照长沙市内五区的资金配套标准，核定市政道路及设施和下水管网的维护费用，作为常年经费给予保障；此外，对于上级部门部署的中心工作、重点项目资金采取“一事一议”的原则，以文件形式明确经费来源，确保工程资金充足。
（二）维护工作范围不断扩大与专业人员相对不足
2016年，我局移交接管市政道路日益增加，此外还接管了给排水下水管网的维护职能，工作职能更多更广，日常工作更为复杂具体。但我局目前实有工作人员中，存在年龄结构偏大和知识结构偏低等问题，从事市政管理、给排水、中文等技术人才不足。建议自主招聘政府雇员5名，充实人员力量，确保工作顺利开展。
（三）职能职责边界较为模糊与工作内容不断增加
在区编委办出台的有关文件中，我局的职能范围明确为所有市政设施的维护和管理，包括市政道路及给排水下水管网。但在道路中心隔离带的设置、管网建设及部分社区遗留城建地中管网及道路的维护主体上，皆未明确具体由是市政局、交警大队或者住保局和街道负责。建议为保障城市管理的有序、高效开展，进一步明确我局职能职责范围，确保工作的有序进行。
2017年，我局认识到与区委、区政府的要求还有一定差距。2018年，我局将严格按照区委、区政府总体工作安排，进一步理清工作思路，做到贯彻新理念、树立新标杆、激发新动能、开创新局面，争取在城市发展、城市管理中用改革创新的办法破解难题，体现市政队伍应有的水准和担当，为建设更加美丽、强盛、幸福的名望之城而努力奋斗。
长沙市望城区市政局
2017年12月7日